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雖然，近年來該縣連續(xù)三年開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動(dòng)”，控風(fēng)險(xiǎn)、防事故、保平安、創(chuàng)示范，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但，安全生產(chǎn)無(wú)小事，容不得半點(diǎn)懈怠。
如何進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，筑牢風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急救援三道防線，長(zhǎng)沙縣應(yīng)急管理局以智慧監(jiān)管為抓手，向科技要安全，用科技促安全，在湖南省率先開發(fā)并推廣應(yīng)用“一會(huì)三卡”(安全班前會(huì)，體檢卡、動(dòng)工卡、應(yīng)急處置卡)智慧綜合管理平臺(tái)。
據(jù)悉，“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)以冶金、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，緊扣“一會(huì)”儀式和“三卡”重要環(huán)節(jié)。
“一會(huì)”即安全班前會(huì)，就是企業(yè)將安全生產(chǎn)知識(shí)常識(shí)、警示提示寓于企業(yè)每天堅(jiān)持的安全班前會(huì)之中，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成習(xí)慣和自覺，用經(jīng)常性的、全員參與的安全教育培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍、浸潤(rùn)身心。
“體檢卡”著眼企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)清楚、措施到位，將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分險(xiǎn)管控融入體檢卡，企業(yè)對(duì)表對(duì)標(biāo)、自檢自查，讓安全生產(chǎn)工作不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)。
“動(dòng)工卡”突出企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工序、重要環(huán)節(jié)、重要部位的安全管控，針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的有限空間作業(yè)等八大危險(xiǎn)作業(yè)建立動(dòng)工卡，嚴(yán)格審批和把關(guān)，讓企業(yè)把握住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
應(yīng)急卡著眼守住安全生產(chǎn)最后一道防線，針對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)危害以及可能發(fā)生的事故，對(duì)標(biāo)對(duì)表做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，應(yīng)對(duì)有序、救援到位，有效避免事故擴(kuò)大。
“一會(huì)三卡”將企業(yè)安全生產(chǎn)工作細(xì)化、具體化，易于掌握、便于操作，將對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
機(jī)器人參與班前會(huì)素材庫(kù)的建設(shè)和更新，高效及時(shí)。
傳統(tǒng)的班前會(huì)教育依靠企業(yè)自己準(zhǔn)備素材，容易出現(xiàn)安全法律法規(guī)、政府方針、政策宣傳教育不到位，培訓(xùn)素材少，炒冷飯；“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)班前會(huì)上線后，上海潤(rùn)吧信息技術(shù)有限公司將應(yīng)用機(jī)器人，全天候、自動(dòng)采集國(guó)家應(yīng)急管理部和湖南省、長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理部門發(fā)布的相關(guān)政策、法律、法規(guī)，全網(wǎng)采集安全培訓(xùn)案例，及時(shí)推送到企業(yè)班前會(huì)培訓(xùn)素材庫(kù)，豐富班前會(huì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，改變內(nèi)容物的建設(shè)手段，提高內(nèi)容物的更新效率。
班前會(huì)學(xué)習(xí)記錄在線留痕，管理、監(jiān)管一鍵透明。
傳統(tǒng)安全班前會(huì)很難實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)活動(dòng)信息的互聯(lián)互通。比如，清明期間森林防火要求，應(yīng)急部門的專題部署，很難直接傳遞到一線員工。同樣，傳統(tǒng)安全班前會(huì)，生產(chǎn)一線員工的安全上崗準(zhǔn)備、例行檢查、安全任務(wù)布置等也都很難反饋到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和政府監(jiān)管部門。很容易出現(xiàn)走過場(chǎng)、敷衍了事的現(xiàn)象，企業(yè)和政府應(yīng)急部門都很難監(jiān)管一線班組安全學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。“一會(huì)三卡”APP上線后，政府和企業(yè)信息互聯(lián)互通，企業(yè)安全班前會(huì)既可以及時(shí)接受到政府應(yīng)急部門的最新部署和要求，學(xué)習(xí)專題內(nèi)容和規(guī)定的任務(wù)，也可以由企業(yè)自定義動(dòng)作，完成個(gè)性化的內(nèi)容設(shè)置，學(xué)習(xí)完成后，隨時(shí)隨地可以通過手機(jī)，在線提交記錄、上傳照片、定位學(xué)習(xí)地點(diǎn)；沒有按時(shí)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)會(huì)預(yù)警提醒，長(zhǎng)沙縣應(yīng)急管理局電視大屏上，會(huì)一目了然。這樣，既可以幫助企業(yè)落實(shí)安全教育，提高安全意識(shí)，又為應(yīng)急管理部門監(jiān)督、查看，提供便利，形成高效互動(dòng)。
體檢記錄、隱患提報(bào)、整改驗(yàn)收在線閉環(huán)，及時(shí)預(yù)警
傳統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查，由于沒有按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，分類建立體檢體系，導(dǎo)致體檢內(nèi)容不規(guī)范、不完整、不專業(yè)；加上部分企業(yè)缺乏專業(yè)人才，部分企業(yè)安全管理人員自身安全素養(yǎng)不高，專業(yè)排查、隱患識(shí)別能力不足，不能有效發(fā)現(xiàn)隱患，而過多依賴政府采購(gòu)專家服務(wù)，又會(huì)出現(xiàn)成本高、普及面不夠，專家專業(yè)技能沒有轉(zhuǎn)化為企業(yè)的實(shí)際排查技能；加上傳統(tǒng)管理方式排查隱患，即使發(fā)現(xiàn)了隱患，也可能因?yàn)闆]有及時(shí)記錄反饋，沒有明確整改措施，沒有跟進(jìn)驗(yàn)收結(jié)果，沒有形成閉環(huán)，從而增加事故發(fā)生概率，甚至直接釀成安全事故，造成損失。
“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)“體檢卡”上線后，設(shè)備、設(shè)施、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查參照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、電子卡片化，檢查項(xiàng)目可以持續(xù)迭代。每一張?bào)w檢卡、每一個(gè)檢查細(xì)項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的問題，都會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為隱患，在線提報(bào)。隱患提報(bào)后，會(huì)流轉(zhuǎn)和推送給相關(guān)的整改管理人員，整改任務(wù)完成、驗(yàn)收通過后，系統(tǒng)才會(huì)閉環(huán)。沒有閉環(huán)的隱患，統(tǒng)計(jì)列表會(huì)一目了然，系統(tǒng)會(huì)預(yù)警，提醒相應(yīng)的管理人員。
體檢卡線上線下閉環(huán)管理后，一方面快速普及和提高設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所的安全隱患排查水平，將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和專家的智力資源內(nèi)化為企業(yè)技能，提高企業(yè)安全管理、隱患整改水平；另一方面，通過閉環(huán)管理，可以大大降低疏忽概率，有效預(yù)防和降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
動(dòng)工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程化，線上備案監(jiān)管，專業(yè)可控
一系列的安全事故，警示企業(yè)經(jīng)營(yíng)者：受限空間范圍內(nèi)的特殊作業(yè)，必須由具備執(zhí)業(yè)資格的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，或者企業(yè)持證上崗的特種作業(yè)人員，嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，否則，就極易釀成安全事故！
然后，現(xiàn)實(shí)情況是，要規(guī)范特殊作業(yè)動(dòng)工，光靠傳統(tǒng)手段和方法，很難達(dá)到。“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)“動(dòng)工卡”上線后，按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定，十項(xiàng)特殊作業(yè)全部標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，特殊作業(yè)人員、第三方資質(zhì)機(jī)構(gòu)全部進(jìn)入系統(tǒng)備案管理，特種作業(yè)人員證件、第三方資質(zhì)機(jī)構(gòu)的特許作業(yè)證件有效期到期，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，過期失效系統(tǒng)自動(dòng)翻紅。從源頭上堵住安全風(fēng)險(xiǎn)，降低事故概率！
應(yīng)急處置卡片化，掃一掃即可快速掌握應(yīng)急救援知識(shí)，方便快捷
應(yīng)急處置、應(yīng)急救援是有效控制事故，降低事故損失的重要一環(huán)。很多生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)告訴我們，沒有專業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、完備的救援物資，缺乏救援常識(shí)、缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，一旦事故發(fā)生，就會(huì)如無(wú)頭蒼蠅，不知如何應(yīng)對(duì)，很可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)“應(yīng)急卡”上線后，企業(yè)生產(chǎn)崗位，只要掃一掃二維碼，即可快速讀到完整的應(yīng)急卡，明確不同應(yīng)急事件，對(duì)應(yīng)的應(yīng)急處理措施和救援電話。應(yīng)急物資進(jìn)入系統(tǒng)管理后，也可以快速查到應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，應(yīng)急機(jī)構(gòu)的配備情況，方便現(xiàn)場(chǎng)救援調(diào)度智慧。
應(yīng)急救援預(yù)案演練可以儲(chǔ)存各種模擬應(yīng)急事件的處理記錄，一旦險(xiǎn)情發(fā)生，能快速掌握處理方法和技巧。
機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)大屏展示，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提前預(yù)警預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)
“一會(huì)三卡”智慧綜合管理平臺(tái)上線后，企業(yè)188個(gè)維度的安全檔案，“一會(huì)三卡”的運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息都將進(jìn)入大數(shù)據(jù)中心。政府端通過大屏顯示，隨時(shí)動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)動(dòng)工動(dòng)態(tài)、隱患整改驗(yàn)收情況，班前會(huì)學(xué)習(xí)情況，實(shí)時(shí)監(jiān)管安全風(fēng)險(xiǎn)；政府部門也可以組合條件，一鍵排查有風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)企業(yè)；企業(yè)則可以一鍵掃碼，查看應(yīng)急處理措施和方法；企業(yè)也可以隨時(shí)隨地打開手機(jī)，提報(bào)動(dòng)工卡、體檢卡，班前會(huì)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公，既提高了工作效率和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，又可以確保各項(xiàng)工作及時(shí)提交，有效，預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)，避免安全事故。
當(dāng)前，該縣第一批上百家規(guī)模企業(yè)開始全面使用APP，提報(bào)“班前會(huì)、動(dòng)工卡、體檢卡、應(yīng)急卡”(簡(jiǎn)稱“一會(huì)三卡”)，長(zhǎng)沙縣應(yīng)急管理局則可以通過電視大屏，一張圖全天候、動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)安全教育和動(dòng)工、體檢動(dòng)態(tài)。本次APP上線后，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)通過互聯(lián)網(wǎng)+，結(jié)合應(yīng)急管理業(yè)務(wù)場(chǎng)景，正式融入應(yīng)急管理的具體工作環(huán)節(jié)，為企業(yè)快速普及動(dòng)工規(guī)范、體檢標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置常識(shí)，提高企業(yè)安全工作水平，預(yù)防、控制安全風(fēng)險(xiǎn)提供保護(hù)。
從試運(yùn)行企業(yè)的反饋來看，系統(tǒng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人掌控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力加強(qiáng)，能更方便快捷了解班組安全體檢情況，及時(shí)整改隱患。參與企業(yè)紛紛表示：“免費(fèi)安裝使用，貼心實(shí)用有效。這是長(zhǎng)沙縣應(yīng)急管理局給我們送的愛心卡，專門為企業(yè)打造的守護(hù)神。”
下一步，長(zhǎng)沙縣應(yīng)急管理局將協(xié)同軟件開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步深化機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，設(shè)計(jì)算法，通過數(shù)據(jù)挖掘和建模，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，為該縣應(yīng)急管理工作提供更加科學(xué)有力的技術(shù)保障。